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कानून और न्याय: विधि जगत में वरिष्ठ अभिभाषकों का आशय अलग!
कई अभिभाषकों के नाम के आगे वरिष्ठ अभिभाषक लगाया जाता है। लेकिन, यह गलत है। अनुभवी अभिभाषक होने के बाद भी सबके नाम के साथ वरिष्ठ अधिवक्ता नहीं लगाया जा सकता। विधि जगत में वरिष्ठ अभिभाषक घोषित करने की एक अलग प्रक्रिया है। वरिष्ठ अभिभाषकों पर कई प्रतिबंध लगाए जाते हैं, तो उन्हें अधिक मान-सम्मान भी मिलता है। इस संबंध में अलग से कानून और प्रक्रिया है।
सामान्यतया वरिष्ठता का आशय उम्र एवं अनुभव से लगाया जाता है। लेकिन, विधि जगत में अभिभाषकों के मामले में इसका एक विशिष्ट अर्थ होता है। यह अर्थ सामान्य अर्थ से अलग होता है। वरिष्ठ अभिभाषक एक अभिभाषक के रूप में उनका सर्वोच्च सम्मान है। किसी भी अभिभाषक को वरिष्ठ अभिभाषक घोषित करने की एक कठिन कसौटी होती है। इस कसौटी पर खरा उतरने के बाद ही सर्वोच्च न्यायालय/उच्च न्यायालयों द्वारा एक अभिभाषक को वरिष्ठ अभिभाषक घोषित किया जाता है। इसकी एक विशिष्ट प्रक्रिया और कानून है। वरिष्ठ अभिभाषक का जहां ‘विशिष्ट सम्मान’ और स्थान होता है वही उन पर कई प्रतिबंध भी होते हैं। वरिष्ठ अभिभाषक बगैर सहायक अभिभाषक के न्यायालय में पैरवी नहीं कर सकते हैं। वे स्वयं अभिवचन एवं प्रारूप तैयार नहीं कर सकते हैं। वे सूचना पत्र भी नहीं दे सकते हैं। ऐसे कई काम, उनके सहायक अभिभाषक करते हैं। वरिष्ठ अभिभाषक कनिष्ठ अभिभाषक द्वारा बनाए गए केवल उस प्रारूप को अंतिम रूप देते हैं। सबसे बड़ा सम्मान तो यह होता है कि एक वरिष्ठ अभिभाषक बगैर वकालतनामे के सहायक अभिभाषक के निर्देशों पर उसके प्रकरण में देश के किसी भी न्यायालय में उपस्थित होकर पैरवी कर सकता है। वरिष्ठ अभिभाषक के कथन को विशेष महत्व और सम्मान दिया जाता है तथा उनका विधि जगत में विशेष स्थान होता है।
सर्वोच्च न्यायालय ने हाल ही में अपने द्वारा सन् 2017 में दिए गए एक फैसले (इंदिरा जयसिंह बनाम सुप्रीम कोर्ट) में निर्धारित सीनियर एडवोकेट डेजिग्नेशन को विनियमित करने वाले दिशा निर्देशों में संशोधन की मांग करने वाली याचिकाओं पर अपना फैसला सुनाया है। इसमें विविध श्रेणी को दिए गए वेटेज में निःस्वार्थ कार्य प्रकाशित और अप्रकाशित निर्णयों और डोमेन विशेषज्ञता को भी जोड़ा है। सर्वोच्च न्यायालय ने कहा है कि हमें कार्यवाही में एडवोकेट द्वारा निभाई गई भूमिका पर भी विचार करना चाहिए। सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि बड़ी संख्या में एडवोकेट विशेष न्यायाधिकरणों के समक्ष विशेष रूप से प्रैक्टिस कर रहे हैं। वे सर्वोच्च न्यायालय के समक्ष तभी उपस्थित होते हैं, जब उनके मामले सर्वोच्च न्यायालय तक जाते हैं। यह देखा गया कि परिस्थितियों को देखते हुए उनकी उपस्थिति कम हो सकती है। लेकिन इसे सीनियर एडवोकेट के रूप में नामित किए जाने की प्रक्रिया में नुकसान के रूप में काम नहीं करना चाहिए।
यह जानना महत्वपूर्ण है कि वरिष्ठ अधिवक्ता क्या हैं और उनकी क्या खूबियां होती है। अधिवक्ता अधिनियम की धारा 16 में प्रावधान है कि अधिवक्ताओं के दो वर्ग होंगे। अर्थात वरिष्ठ अधिवक्ता और अन्य अधिवक्ता। एक अधिवक्ता, को उसकी सहमति से वरिष्ठ अधिवक्ता के रूप में नामित किया जा सकता है। लेकिन, इसके लिए यह आवश्यक है कि उनकी योग्यता के बारे में सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय की राय यह हो कि बार में उनका विशिष्ट स्थान है तथा कानून में उनके विशेष ज्ञान या अनुभव के आधार पर, वह इस तरह की विशिष्टता के योग्य है। वरिष्ठ अधिवक्ता, अपने प्रैक्टिस के मामले में, कानूनी पेशे के हित में, बार काउंसिल ऑफ़ इंडिया द्वारा निर्धारित प्रतिबंधों के अधीन होते हैं।
अधिवक्ता अधिनियम की धारा 49 (1) (जी) के अंतर्गत बार काउंसिल ऑफ़ इंडिया, अपनी शक्ति का प्रयोग कर इस संबंध में उल्लेखित नियम बनाता है। बार काउंसिल ऑफ़ इंडिया के नियमों के अध्याय एक के भाग 4 पर वरिष्ठ अधिवक्ताओं के संबंध में समुचित प्रावधान करता है। नियम यह भी प्रावधान करते हैं कि एक वरिष्ठ अधिवक्ता सर्वोच्च न्यायालय में एडवोकेट ऑन रिकार्ड के बिना तथा किसी अन्य अदालत या न्यायाधिकरण में एक सहायक वकील के बिना या अधिनियम की धारा 30 में उल्लेखित अन्य व्यक्ति या न्यायाधिकरण के समक्ष उपस्थित नहीं होगा। जहां नियमों के लागू होने से पहले एक वरिष्ठ अधिवक्ता को नियुक्त किया गया है, वह तब तक जारी नहीं रहेगा, जब तक कि राज्य अधिवक्ता परिषद में पंजीबद्ध एक वकील उसके साथ शामिल नहीं होता है।
इसके अलावा, एक वरिष्ठ अधिवक्ता किसी न्यायालय या ट्रिब्यूनल में या अधिनियम की धारा 80 में उल्लेखित किसी भी व्यक्ति या अन्य प्राधिकारी के समक्ष दलील या हलफनामे, साक्ष्य पर सलाह या इसी तरह का कोई भी मसौदा तैयार करने के निर्देष को स्वीकार नहीं करेगा। एक वरिष्ठ अधिवक्ता कनिष्ठ अधिवक्ताओं के निर्देश पर अपने मुवक्किलों की ओर से बहस के दौरान रियायत देने या वचनबद्धता देने के लिए स्वतंत्र होगा। एक वरिष्ठ अधिवक्ता किसी भी मामले में उपस्थित होने वाले राज्य अधिवक्ता परिषद में पंजीबद्ध अभिभाषक द्वारा प्रदान की गई सेवाओं की मान्यता में उसे एक शुल्क का भुगतान कर सकता है जिसे वह उचित समझता है।
नियम यह प्रावधान भी करता है कि एक वरिष्ठ अधिवक्ता जिसने एक मामले में एक वकील (जूनियर) के रूप में कार्य किया था, उसे एक वरिष्ठ अधिवक्ता के रूप में नामित किए जाने के बाद, अपील की अदालत में या सर्वोच्च न्यायालय में अपील के आधार पर सलाह नहीं दी जा सकती है। यह भी प्रावधान किया गया है कि एक वरिष्ठ अधिवक्ता किसी मुवक्किल से सीधे किसी न्यायालय या ट्रिब्यूनल में या भारत में किसी व्यक्ति या अन्य प्राधिकरण के समक्ष उपस्थित होने के लिए कोई संक्षिप्त या निर्देश स्वीकार नहीं करेगा।
नियम यह प्रावधान भी करता है कि एक वरिष्ठ अधिवक्ता जिसने एक मामले में एक वकील (जूनियर) के रूप में कार्य किया था, उसे एक वरिष्ठ अधिवक्ता के रूप में नामित किए जाने के बाद, अपील की अदालत में या सर्वोच्च न्यायालय में अपील के आधार पर सलाह नहीं दी जा सकती है। यह भी प्रावधान किया गया है कि एक वरिष्ठ अधिवक्ता किसी मुवक्किल से सीधे किसी न्यायालय या ट्रिब्यूनल में या भारत में किसी व्यक्ति या अन्य प्राधिकरण के समक्ष उपस्थित होने के लिए कोई संक्षिप्त या निर्देश स्वीकार नहीं करेगा।
एक वरिष्ठ अधिवक्ता बनने के लिए व्यक्तिगत और व्यावसायिक दोनों तरह के आत्मविश्वास की आवश्यकता होती है। क्योंकि, निर्णय करते समय की विश्लेषण शक्ति, उनसे होने वाले फायदे और नुकसान के अनुमान आदि की आवश्यकता है। आत्मविश्वास बोलचाल के तरीके से देखा जा सकता है। यहां तक कि आपके हावभाव भी प्रमुख भूमिका निभाते हैं। किसी भी दस्तावेज को लिखते समय एक शब्द का गलत स्थान वाक्य के अर्थ को परिवर्तित कर सकता है। एक अधिवक्ता का अपने काम के प्रति एक सटीक दृष्टिकोण होना चाहिए। किसी भी गलत अनुरोध से आपके आवेदन की अस्वीकृति हो सकती है। प्रैक्टिस से अनुभव आता है। यह एक वरिष्ठ अधिवक्ता के गुणों में से एक है। इस अनुभव माध्यम से एक अधिवक्ता सभी मामलों, परिस्थितियों और यहां तक कि सभी अवांछित स्थितियों को संभाल सकता है। दूसरों की तुलना में उनकी संचालन शक्ति ज्यादा प्रमुख दर्शित होती है।
एक अच्छा वकील हमेशा अपने निजी जीवन को पेशेवर जीवन से अलग रखता है। वे आमतौर पर भावुक नहीं होते हैं। लेकिन उन्हें दूसरे व्यक्ति की भावनाओं को समझने और उनके मुद्दों को समझने की अत्यंत आवश्यकता होती है। यह गुण व्यक्तित्व के लिए बहुत महत्वपूर्ण है। उसकी क्षमता का परीक्षण तब होता है जब आप अपने सहयोगियों से परामर्श किए बिना किसी भी परिस्थिति या परिस्थितियों में सोच सकते हैं। उस मामले को उचित या तार्किक तरीके से अपने पक्ष में प्रस्तुत कर सकते हैं, ताकि अपना केस जीत सकें। चाहे आपका प्रकरण नकारात्मक हो या सकारात्मक हो, भावनाओं, अभिव्यक्ति और विचारों पर नियंत्रण भी आवश्यक है। बोलने से पहले हमेशा सोचने की जरूरत है। शब्द लाभदायक हैं तो हानिकारक भी हो सकते हैं। एक अभिभाषक को कब बोलना है और कब खामोश रहना है, यह समझना आवश्यक है। कभी कभी बोलना हानिकारक साबित हो सकता है। एक वरिष्ठ अधिवक्ता के पास हमेशा इस विचार के साथ-साथ अपने करियर में भी स्थिरता होती है। वह शांतिपूर्ण तरीके से हर स्थिति से निपट सकता है और बिना किसी आक्रामकता के शांति से बातचीत कर सकता है। पेशेवर या निजी जीवन में स्थिरता और परिपक्वता अनुभव के साथ आती है।
सामान्य तौर पर एक वरिष्ठ अधिवक्ता की वरिष्ठता, उम्र और एक विशेष कानूनी पेशे के अनुभव पर आधारित होती है। इसे एडवोकेट्स एक्ट में भी परिभाषित किया गया है। वरिष्ठ अधिवक्ता को एक अलग आचार संहिता का पालन करना होगा। यह अन्य वकीलों से अलग है। सामान्य लोग एक अच्छे अभ्यास और अनुभव वाले वृद्ध वकील को एक ‘वरिष्ठ वकील’ के रूप में देखते हैं। जबकि एक नए वकील को वरिष्ठ वकील से बहुत कुछ सीखने की आवश्यकता होती है। कुछ कौशलों को भी समझने की आवश्यकता होती है। एक वरिष्ठ अधिवक्ता की सफलता के पीछे समर्पण और वर्षों का अभ्यास है, जबकि एक जूनियर वकील इस कौशल और गुणवत्ता का अभाव है। वरिष्ठ अधिवक्ता का दर्जा उन्हें योग्यता और वरिष्ठता के आधार पर सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय द्वारा नामित किया जाता है।
अधिवक्ता की भूमिका और कर्तव्य न्याय प्रदान करने में मदद करना है। न्याय दिलाने के साधन के रूप में अधिवक्ता कार्य करते हैं। वरिष्ठ अधिवक्ता उनके कौशल, अनुभव, ज्ञान और विशेषज्ञता की पहचान है। यदि कोई वरिष्ठ अधिवक्ता बनने की ख्वाहिश रखता है, तो उसे कड़ी मेहनत के साथ-साथ कानून के क्षेत्र में विशेष ज्ञान के साथ खूब पसीना बहाना पड़ता है। लेकिन, केवल कड़ी मेहनत ही सफलता की कुंजी नहीं है। इसके साथ ही आपको कुछ विशिष्ठ कार्य करने की भी जरूरत है। इनमें से, अपने संचार कौशल, वकालत कौशल, परामर्श कौश ल और अपने मस्तिष्क का उपयोग कई दिशाओं में करना आवश्यक है। एक वरिष्ठ अधिवक्ता बनना और एक विशेष योग्यता होना इतना आसान नहीं है।
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विनय झैलावत
लेखक : पूर्व असिस्टेंट सॉलिसिटर जनरल एवं इंदौर हाई कोर्ट के वरिष्ठ अधिवक्ता हैं